2018년 2월 8일 목요일

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중국 정부가 지금까지 불법으로 금지해 온 카지노를 하이난다오(海南島)에 한해 허용할 것을 검토 중이라고 블룸버그통신이 지난 2일 보도했다. 카지노 사이트 산업이 중국 본토에 허가될 경우 중국 관광객이 70%를 차지하는 마카오는 물론, 제주도·싱가포르 등 아시아 카지노 업계 지형이 재편될 가능성이 제기된다.
 
블룸버그 "하이난항공·성정부 재정 적자 악화 속 추진"
도박 금지 정책 역사적 전환…비자완화, 국제공항 추가 건설
시진핑 곧 하이난 성 방문, 개혁·개방 40주년 기념 활동 개시

정통한 소식통은 “시진핑(習近平) 주석이 이끄는 개혁 소조 산하의 정부 기구가 하이난다오에서의 인터넷 도박, 복권, 체육복권 허가를 고려하고 있다”고 말했다. 카지노 허가는 1949년 건국 이래 모든 형태의 도박을 엄격하게 금지해 온 중국 정부로서는 입장 전환을 의미한다.
 
이번 조치는 하이난성 최대 국영 기업이자 기업 인수합병(M&A) 시장의 큰손인 하이난항공 그룹의 채무와 하이난 성 정부의 재정 적자가 악화한 상태에서 나왔다고 블룸버그통신은 지적했다. 외국 관광객을 추가로 유치해 경제 난관을 돌파하려는 시도라는 해석이다.
 
계획안은 아직 초보적인 논의 단계지만 장기적으로 실제 카지노 개장으로 이어질 가능성이 있다. 또 비자 정책 완화와 신규 국제공항 건설도 포함됐다. 2016년 하이난다오를 방문한 외국 관광객은 74만9000명에 불과해 제주도 260만 명, 태국 푸껫 750만 명에 크게 못 미쳤다.
 
이번 조치는 특히 중국이 영유권 주장을 강화하고 있는 남중국해에 대한 영향력 강화에도 도움이 될 전망이다. 중국 정부는 이미 하이난다오 서부의 둥팡(東方)시에 새로운 국제공항 건설을 추진하고 있다. 하이난다오에는 이미 3개의 국제공항이 있지만 모두 동부해안에 몰려있다.
 
시진핑 주석은 향후 몇 개월 안에 하이난 성을 방문할 계획인 것으로 전해졌다. 시 주석의 하이난다오 방문은 개혁·개방 40주년 기념활동의 시작을 의미한다.
 
중국의 카지노 허가 가능성에 마카오는 바짝 긴장하고 있다. 마카오는 이미 미국 라스베이거스의 5배에 이르는 연간 330억 달러 규모의 세계 최대 카지노 왕국이다. 마카오는 이미 2014년 시진핑 정부의 부패와의 전쟁이 본격화된 이후 침체기를 맞으면서 테마파크와 고급 식당 등을 갖춘 가족형 리조트로 변신했다. 
 
홍콩의 샘츠융 사우스차이나 파이낸셜홀딩스의 분석가는 “어떤 방식으로 허가될 지 말하기 어렵지만 확실한 것은 마카오 카지노를 찾는 중국 관광객이 줄어들 것이란 점”이라고 말했다. 카지노 허가 검토 소식이 전해진 2일 홍콩 증시에 상장된 샌즈 차이나 등 카지노 관련 주들이 크게 출렁였다고 블룸버그 통신이 전했다.
 
지난 2일 베이징 외교부 청사에서 하이난성 홍보행사가 열렸다. 올 첫 지방정부 홍보 행사로 500여 명의 주중 외교사절이 참석했다. 왕이 중국 외교부장이 참석해 개혁개방 40주년, 하이난 경제특구 건설 30주년을 축하했다.


한편, 지난 2일 하이난성은 베이징 중국 외교부에서 외교사절들을 대상으로 올해 첫 지방정부 홍보 행사를 열었다. 
왕이(王毅) 외교부장은 이날 “2018년은 중국 개혁개방 40주년이자 하이난성 경제특구 건립 30주년”이라며 “올 봄 각국이 보아오(博鰲)에 모여 ‘개방혁신의 아시아, 번영발전의 세계’를 주제로 공동의 목소리를 내고 아시아의 솔루션을 마련할 것”이라고 말했다. 
시진핑 주석은 지난 2015년 아시아판 다보스 포럼으로 불리는 보아오 포럼에 참가해 일대일로(육·해상신실크로드)와 운명공동체 건설을 주제로 기조연설을 했다.
 



500여 명의 베이징 외교 사절들이 참석한 이날 행사에서 류츠쿠이(劉賜貴) 하이난성 당서기는 “경제특구 지정 30년 이래 특히 최근 5년간 하이난성은 경천동지의 변화가 일어났다”며 “앞으로도 생태환경, 경제특구, 국제관광섬이라는 ‘세 가지 강점’을 충분히 활용하겠다”고 말했다.

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